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電力行業(yè) / Power Industry

中國(guó)電力行業(yè)趨勢(shì)分析:電網(wǎng)當(dāng)家 新能源優(yōu)先上網(wǎng)

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部門:北極星電力網(wǎng)  時(shí)間:16-01-05  閱讀:833
電價(jià)機(jī)制       《2015-2020年中國(guó)電力行業(yè)并購(gòu)重組趨勢(shì)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示:截至2014年底,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量和發(fā)電量分別達(dá)到13.7億千瓦和5.6萬億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.95%和4.33%;其中,水電、核電、并網(wǎng)風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到4.47億千瓦,占總裝機(jī)容量的32.6%,發(fā)電量達(dá)到1.38萬億千瓦時(shí),占總發(fā)電量的24.57%。 
       今年我國(guó)全年能源供應(yīng)總體平穩(wěn),能源供需較為寬松。電力方面,預(yù)計(jì)全年電力裝機(jī)達(dá)到14.7億千瓦,同比增長(zhǎng)7.5%;全社會(huì)用電5.55萬億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)0.5%,成為自1974年以來我國(guó)全年全社會(huì)用電量的最低水平。 
       3月份“電改9號(hào)文”的出臺(tái),11月份電改配套6文件的出臺(tái),標(biāo)志著2015年電力改革頂層設(shè)計(jì)告一段落,我們回顧2002年電改5號(hào)文和2015年的電改相關(guān)文件,對(duì)2016年的電力行業(yè)走向作出了趨勢(shì)判斷。 
      回顧“電改5號(hào)文”十余年的發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),鑒于多種利益集團(tuán)、利益因素、利益理由的相互糾葛,除了在廠網(wǎng)分開、推進(jìn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域等方面實(shí)現(xiàn)了改革以外,其所倡導(dǎo)的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)部分則處于徘徊不前的狀況?!半姼?號(hào)文”的發(fā)布,燃起了大家對(duì)電力改革的熱情,但是6個(gè)配套實(shí)施文件的下發(fā),相信又讓大家從狂熱中重新靜下來思考,結(jié)果是多么的似曾相識(shí)。一切都沒有想象的那么簡(jiǎn)單,對(duì)于電力壟斷行業(yè)來說,永遠(yuǎn)是那句:“唯我所利者,皆用之,唯我所損者,皆緩之”,當(dāng)然,一切也沒有想象的那么悲觀,因?yàn)椤斑@是最壞的時(shí)代,這也是最好的時(shí)代,這是失望之冬,這也是希望之春”。  
      強(qiáng)調(diào)輸配電價(jià)機(jī)制,并要求擴(kuò)大試點(diǎn)。利好風(fēng)電、光伏和分布式發(fā)電。文中提到的“還原電力商品屬性,按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和分電壓等級(jí)輸配電價(jià),明確政府性基金和交叉補(bǔ)貼,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督?!庇葹橹匾?。從某種意義上講,這次改革后實(shí)際上閹割了市場(chǎng)和資本的介入,已經(jīng)有點(diǎn)脫離了“輸配分離”的原則,但是這里讓我們有看到了希望。對(duì)于以輸配電價(jià)為生存基礎(chǔ)的電網(wǎng)公司來說,盈利模式發(fā)生了根本性的變化,電網(wǎng)公司由傳統(tǒng)的“賺價(jià)差”到“準(zhǔn)許成本+合理收益”,在“賺價(jià)差”時(shí)代,由于銷售電價(jià)由政府制定,電網(wǎng)公司只能通過調(diào)節(jié)并網(wǎng)機(jī)組的類型,來保證收益,也就是說,低電價(jià)的火電水電優(yōu)先,高電價(jià)的風(fēng)電光伏靠邊,美其名曰:不是不讓發(fā),是電網(wǎng)輸送能力有限。  
       那要問了,為啥不加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)呢?答曰:急不得,花自己的錢,為別人修路,虧。而現(xiàn)在,盈利模式與價(jià)差無關(guān)了,電網(wǎng)公司可以堂而皇之的宣稱,要低碳減排,減少霧霾,可再生能源優(yōu)先上網(wǎng),風(fēng)光無限好。電網(wǎng)建設(shè)呢,一定是大力發(fā)展,因?yàn)檫@要?dú)w類于準(zhǔn)許成本,是電網(wǎng)公司收益的重要組成部分。簡(jiǎn)單的說就是:機(jī)制的變化,利好風(fēng)電、光伏和分布式發(fā)電,電網(wǎng)建設(shè)力度也會(huì)不斷加大?;痣?,可以歇歇了,誰有直供電資源誰能生存。 
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